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"自然气和供暖将沉稳地投递每一个家庭。"

在 1 月 1 日乌克兰中止俄罗斯自然气过境输送时，乌克兰动力部长格尔曼 · 加卢申科向人人信心满满地保证说念，这一决定不会对乌克兰人人的日常生涯变成任何影响。

他的说法初听起来似乎尽头令东说念主激越。早在 2023 年，乌克兰就告示"已完全开脱对俄罗斯自然气的依赖"，这亦然加卢申科发表此番言论的凭据。而当局之是以敢下如斯论断，原因一是在于战争导致自然气消费量减少，二是当局向社会宣传称，乌克兰已找到了"非俄罗斯的自然气供应渠说念"。

然则，事实是，俄罗斯在占领区吸收了许多工业企业，这令乌克兰自身的自然气消费量出现了剧烈下滑。此外，乌克兰所谓的"自然气起原"实质上是购买了欧友邦家转售给乌克兰的俄罗斯自然气，仅仅在文献上将其纪录为"从欧友邦家采购的自然气"。

因此，乌克兰罢手俄罗斯自然气的过境输送，后来果是严重且拦阻坑诰的，远非加卢申科和当局所宣传的那样跟蜻蜓点水。俄气罢手过境究竟会对人人的生涯以及经济的正常运行带来若何的影响？这将是本文所要盘考的主要内容。

"气绝"的后果

改过年以来，乌克兰东说念主必须接受一个新的本质：俄罗斯自然气罢手通过乌克兰自然运说念输系统过境。在此之前，尽管爆发了战争，通过乌克兰自然运说念输系统从俄罗斯向欧洲供应的自然气自然数目有所减少，但莫得出现任何中断。然则，2024 年 12 月 31 日，俄乌两国之前达成的自然气过境契约到达时效，乌克兰当局废除延伸契约。

自 2015 年起，俄罗斯自然气启动通过乌克兰的自然运说念输系统参加欧洲，2023 年，乌克兰当局告示已毕"动力自给"，不再依赖自然气入口。但实质上，大批自然气以"欧盟供应"的格式反向流入乌克兰国内。返乌自然气的主要起原是斯洛伐克，这些自然气在返卖给乌克兰时皆进行了涨价，价钱轮廓参考了输送资本和欧洲自然气的证券交游报价。

本年 1 月 1 日，乌克兰政府告示不再让俄罗斯通过其境内管说念向欧洲国度出口自然气。斯洛伐克总理菲佐 1 月 9 日暗示，要是过境乌克兰的俄自然气供应中断得不到治理，可能谈判对乌采选挫折次序。

从 2022 年启动，这种"返气倒卖"的运转启动出现问题，背后的主要原因是乌克兰的自然气消费量急剧下落。这既是由于工业败落，亦然由于乌克兰的东说念主口数目出现急速下滑，自然气的社会总需求下落。但乌克兰当局仍然掌控着乌克兰境内的总计气田，自然气的产出有一定保险，使得乌克兰仍有已毕自然气自食其力的可能。

乌克兰纸面上的自然气产量不错满足国内需求。2024 年，乌克兰的自然气产量跳跃 190 亿立方米。按照这个数据来估算的话，用 100 亿立方米来满足住户需求，45 亿立方米用于供热和供电，45 亿立方米用于工业，乌克兰不错已毕自然气的自食其力。填塞的可竖立资源让乌克兰动力部长格尔曼 · 加卢申科在一次电视说话中信心彻底地说，罢手过境不会对乌克兰东说念主变成任何影响。

但是，任何自然运说念输系统中皆必须留出畸形的流量，以保管管说念中的压力并让其正常运行。2025 年 1 月 1 日前，这种畸形流量主要由俄罗斯过境自然气提供。穷乏了过境俄气的畸形流量，输送系统的正常运营就会濒临不细目性。在俄气罢手过境后，乌克兰的"供压期间类"用气出现了短缺，缺口约为 20 亿到 30 亿立方米，而目前乌克兰能用于保管管说念压力的自然气约为 10 亿立方米。因此，自然接下来会发生什么照旧个未知数，但乌克兰很可能需要购买其他国度的自然气来补上这一缺口。

目前，欧洲的自然气价钱为每千立方米 550 欧元（约 4111 元东说念主民币），这个价钱并未低廉。鉴于 2024 年入冬以来欧洲的自然气储量和价钱情况拦阻乐不雅，乌克兰企业启动寻求其他起原和相对低价的自然气供应渠说念。比如乌克兰着名的私营动力企业 DTEK 公司还是启动从好意思国向乌克兰自然气公司供应自然气，并将其径直注入自然运说念输系统。彰着，这需要畸形的财政支拨，也会加重乌克兰的职守。

由于"供压期间类"用气的相对短缺，某些地区的自然气供应可能存在严重问题。从期间上讲，"供压期间类"用气不仅是保管管说念正常运营的身分，亦然管说念能够将自然气正常输送到全乌克兰各场所的先要条款。非凡是敖德萨州、赫尔松州、文尼察州和基洛夫格勒州的部分地区，以及沃伦州和罗夫诺州的许多墟落，这些地区皆需要在"管说念高压"的条款下才有填塞的供气。由于"供压期间类"自然气的短缺，这些地区的供气可能会出现严重问题，在出现需要急剧增多供气量的情况下（举例严重霜冻），这种问题会愈加超越。

到目前为止，今冬乌克兰还未出现极点天气，但咱们不知说念畴昔会若何样。也便是说，在阴寒的天气里，这些"问题地区"的人人很可能会发现我方家的供暖用气根柢不够用，或者干脆径直停气。

"俄气不外境"的另一个风险是自然气的热值会显耀下落。自然气完全点火后所放出的热量叫自然气热值，自然气热值裁汰会增多自然气的用量。在曩昔两年中，乌克兰自然气的热值下落了约 10%，原因是乌克兰的动力企业莫得才调对自然气进行必要进程的净化处理。

乌克兰坐褥并供应到用户端的原土自然气有许多杂质，在质料上远不如俄罗斯自然气。在俄气莫得罢手过境之前，乌克兰的原土自然气会与经落后间处理的俄罗斯自然气羼杂，显耀改善向人人所供自然气的质料。要是莫得俄罗斯过境自然气，乌克兰自然气的热值信托会大幅下滑。为此，乌克兰东说念主将不得不加大用气量，这就会产生畸形支拨。据笔者初步揣摸，用气量的增幅会在 10％到 20％左右。

另外，自然气管说念调换责任变得更难办的风险也不能坑诰。管说念中引导的自然气量不足之前，这将导致管说念腐蚀加重和事故率上升，从而增多输送系统的调换资本。

例必的涨价

在最近曝光的一份乌克兰当局与海外货币基金组织（IMF）签署的备忘录中，当局喜悦将一些公用行状收费圭臬提高到"市集水平"，要点超越要提高住户用电和用气价钱。自战争爆发，乌克兰住户用气价钱一直未变，保合手在每立方米 8 格里夫纳（约 1.4 元东说念主民币）的水平。从纸面数据来看，在供热公司制定的住户供暖价钱表中，自然气的价钱还是贵了一倍，但之前这个涨价幅度会由场所当局进行补贴。

当今当局还是规画取消补贴。据称乌克兰动力部还是拟定好了制定新的住户自然气收费圭臬的决议，新价钱好像是每立方米 11 格里夫纳（约 1.9 元东说念主民币），还有可能已毕限购（有传言称会扬弃住户每年最多购买 500 立方米自然气）。

在乌克兰的供暖结构中，自然气约占 70%。在俄气罢手过境后，瞻望自然气的供应价钱也可能高涨约三分之一，但要涨价还需要当局的批准。在当局批准之前，供暖公司将被动按照目前的价钱为乌克兰住户供暖，即使这对他们来说完全是亏本买卖。

在自然运说念输系统的调换资本增长和俄气过境中断的双重影响下，乌克兰自然运说念输系统运营方（OGTSU）每年的蚀本可能多达 424 亿格里夫纳（约 73.2 亿元东说念主民币）。这亦然近期乌克兰国度动力治理委员会决定提高乌克兰自然运说念输税的主要原因。

企业法东说念主的输送税税费已从每千立方米 100 格里夫纳高涨至 500 格里夫纳（约合 17.2 元东说念主民币至 86 元东说念主民币）。400 格里夫纳（约 69.8 元东说念主民币）的价钱涨幅，瞻望将为乌克兰自然运说念输系统运营方每年带来约 100 到 110 亿格里夫纳（约 17.2 亿元东说念主民币至 19 亿元东说念主民币）的畸形收入，但这仍然不足以弥补因俄气罢手过境而变成的收入蚀本。

乌克兰自然运说念输系统运营方总司理德米特里 · 利帕称，2024 年该公司 85% 的收入起原于过境费，仅有 15% 来自乌克兰原土消费者。死板估算，若要保管 2024 年的收入水平，乌克兰自然运说念输系统运营方必须将收费圭臬再提高三倍，即达到 1500 格里夫纳（258.5 元东说念主民币）的圭臬。

至于普通人人的自然运说念输税，有一个新的音问，住户自然运说念输税将凭据上一个"自然气年"（于每年 10 月到次年 9 月为一个自然气年）的消费数字狡计。也便是说，在 2025 年，乌克兰东说念主将凭据 2023 年 10 月 1 日至 2024 年 9 月 30 日历间的消费量来支付输送税，这意味着前几年自然气消费量较大的用户本年将背上更千里重的职守。

另外，不同地区和供应商目前的自然气配送费也不尽相易。举例，在文尼察州，乌克兰自然气分派网罗公司的用户的输送税是每立方米 2.1 格里夫纳（约 0.36 元东说念主民币），而"危急品输送"（Gazpostachservice）公司的用户的输送税价钱为每立方米 2.95 格里夫纳（约 0.51 元东说念主民币）。在扎波罗热地区，扎波罗热自然气公司（Zaporizhzhia gas）的用户输送税价钱约为 1.1 格里夫纳（约 0.2 元东说念主民币），等等。

欧洲贸易协会已敦促乌克兰国度电力公司将企业的电价保合手在"较低水平"，并确保电价制定机制的透明度。乌克兰老板调会通则出具敷陈称，企业自然运说念输费上调后"将对经济变成横祸性后果"。调会通瞻望将出现新一轮的坐褥下滑、大畛域裁人以及商品和就业价钱的恶性涨价。

同期，调会通还抨击了新输送税价钱制定经过中的"不透明气象"，并坚合手要求对乌克兰自然运说念输系统运营方进行审计，以"查明老套及效果低下的气象"，从而将输送税降回俄气罢手过境前的价钱水平。但是，乌克兰国度动力治理委员会不能能凭据他们的认识行事。

非但如斯，当局还在念念方设法地匡助乌克兰自然运说念输系统运营方提高收入。在这个问题上，单纯依靠市集机制难以治理问题，当局必须采选行政技巧进行侵扰：要么弃取全面提高全社会的自然气价钱，要么迫使乌克兰石油自然气公司（Naftogaz）给以用户扣头或补贴，而这实质上意味着亏本运营。

而指望乌克兰石油自然气公司让利并不本质，因为乌克兰各场所动力企业的财务情景还是相配恶化，其公用动力收费圭臬自 2021 年以来一直未予调治。许多场所动力企业的财务规画仍基于三年前的动力价钱进行编制，举例，汽油价钱按 28 格里夫纳（约 4.8 元东说念主民币）狡计，但实质上乌克兰每升汽油的价钱已涨至 60 格里夫纳（约 10.3 元东说念主民币）；电价按 3 格里夫纳（约 0.5 元东说念主民币）狡计，而法东说念主实体的现行电价已为每千瓦 6 格里夫纳（约 1 元东说念主民币）。

这种"不屈衡"情景导致乌克兰石油自然气公司过甚子公司乌克兰自然气分派网罗公司（Gazmerezh）欠债累累。目前，公司通过政府的"里面规画"暂时治理了这一问题，比如允许该公司不为"供压期间类"自然气支付用度。实质上，这是将大部分债务径直转嫁给了坐褥部门。是以，这个脆弱的"里面规画"能够保管多久仍是个未知数。

彰着，涨价已近在目前，当局晨夕会不得不调治自然气消费者的收费圭臬，尤其是住户的收费圭臬。从下一个采暖季启动，住户的自然气费和配送费皆将高涨。非但如斯，按照新费率支付自然气用度和输送税的企业还会把增多的动力资本转嫁给消费者，变成物价进一步高涨。

归来

归来现存的情况并合理预测的话，俄气罢手过境的后果还是初步暴露。

最初，乌克兰国内消费者所要职守的自然气用度（包括自然气自己的价钱和输送税）一定会擢升，以弥补俄罗斯自然气过境费收入的蚀本。诚然，当局承诺这种增多不会影响人人的生涯，但这信托会导致工业、全国部门和企业的运营资本增多。此外，由于地区动力公司和供热及公用行状企业的财务情景欠安，住户电价也会受到影响。电价能否长期保管在人人不错接受的水平，这是一个严重的社会问题。

其次，俄罗斯针对乌克兰自然运说念输系统和其他自然气基础方法的迫切可能会变得愈加平淡。而况，更危急的是，俄罗斯可能会对自然气田发动径直迫切。而在此前，俄罗斯莫得任何动机迫切乌克兰的自然气田，因为乌克兰不错通过购买俄罗斯的过境自然气来弥补短缺。

乌克兰最大的自然气田位于相对酌量前哨的哈尔科夫和波尔塔瓦州。要是它们受到攻击并瘫痪，乌克兰的自然气市集将立即出现摇荡，当局就必须通过购买价钱腾贵的入口液化自然气来弥补缺口，这将进一步恶化自然气行业的财务情景，并加强人人的职守。要是自然气田遭到破碎，供气沉稳也例必会受到影响。

第三，罢手俄气过境在宏不雅上酝酿着更大的问题：由于俄乌突破以及俄罗斯与欧盟、乌克兰之间的贸易赶快减少，从宏不雅的角度来看开云kaiyun官方网站，物流僵局正在形成，这对欧盟、俄罗斯、乌克兰三方皆莫得任何公正，也会给全球经济带来重创。